Согласно информации газеты «Ведомости», Минцифры определилось с классами программно-аппаратных комплексов (ПАК), которые могут войти в реестр российского программного обеспечения (ПО) и претендовать на налоговые и другие льготы, которые раньше были доступны только правообладателям российского софта. В августе 2022 года Минцифры объявило, что планирует добавить ПАК в реестр ПО. В декабре глава правительства подписал соответствующее постановление.

Проект приказа министерства «Об утверждении классификатора программно–аппаратных комплексов и Правил применения классификатора программно-аппаратных комплексов» опубликован на портале проектов нормативных правовых актов 13 января. Согласно ему, в текущую версию реестра планируется включить 15 разделов и 100 классов ПАК. Экспертный совет по программному обеспечению при Минцифре определяет соответствия ПАК одному или нескольким классам на основании документов, представленных заявителем при подаче заявления о включении ПАК в реестр.

Источник: regulation.gov.ru

Из документа следует, что в классификатор могут войти, например, ПАК для обработки радиочастотного сигнала стандартов сотовой связи GSM/LTE, ПАК для хранения данных, обеспечения работы автоматизированных рабочих мест (офисных приложений, видеомонтажа, видеоконференций), обработки и распознавания изображений, обнаружения и предотвращения утечек информации. Часть ПАК из реестра разделены по сферам применения.

Минцифры РФ готовит изменения правил включения программных продуктов в реестр отечественного софта. Разработчиков ПО, входящего в реестр, могут обязать адаптировать продукты под российские операционные системы на базе Linux.

В том числе планируется определить требования и к совместимой Linux. В случае невыполнения требований разработчика исключат из реестра, рассказал «Коммерсанту» глава совета директоров «Базальт СПО» (разрабатывает Alt Linux) Алексей Смирнов.

Сейчас большая часть софта аккредитованных разработчиков предназначается только для Windows. Заместитель гендиректора «Ред Софт» (разработчик «Ред ОС») Рустам Рустамов отметил, что некоторые программы под Linux в результате придется создавать с нуля. В их числе, например, банковские системы, которые писались ОС Windows в течение двадцати лет.

Источник изображения: «Астра»

Доля устройств на Linux растет, но в основном за счет поставок в госучреждения, бюджетную сферу и некоторые госкорпорации, говорят собеседники источника. Глава совета директоров разработчика офисного ПО «Алми Партнер» Михаил Лебедев считает, что адаптация 90% софта под Linux из реестра не потребует крупных инвестиций или длительной разработки.

В сентябре 2022 года в реестре отечественного ПО значится около 13,9 тыс. продуктов и 4,4 тыс. правообладателей. Они получают преференции при госзакупках, возможность сократить налог на прибыль с 20 % до 3 %, страховые взносы — с 14 % до 7,6 %. При продаже ПО не нужно платить НДС.

В апреле 2022 года российская ГК «Астра» (разрабатывает Astra Linux) сообщила, что намерена до конца года увеличить штат сотрудников в три раза. Это связано с возросшим интересом к продукции компании, заявили тогда представители компании.

Минцифры России подготовило проект постановления, в котором предлагается включить в реестр отечественного ПО программно-аппаратные комплексы (ПАК). Это позволит разработчикам и производителям ПАК претендовать на те же налоговые льготы, что и разработчикам ПО.

Соответствующие изменения в Налоговый кодекс приняты в июле 2022 года. Также проект постановления подразумевает, что если ПО относится к сфере искусственного интеллекта, то в реестровую запись будет включаться соответствующий признак. Внесению в этот список подлежат и сведения о процентах отчислений иностранным правообладателям. По действующим правилам они должны составлять не более 30% от годовой выручки, которую это ПО приносит. Сведения будут обновляться ежегодно.

Источник: Минцифры России

При этом для внесения в реестр отечественного софта должна быть обеспечена совместимость ПО с продукцией из реестра российской радиоэлектроники. Это требование распространяется только на классы ПО, определенные Правительством РФ. Для разработчиков добавляются требования по локализации оборудования в соответствии с действующим законодательством, а также требования по обеспечению техподдержки ПО на всей территории РФ. В случае если прикладное ПО, включаемое в реестр, совместимо с российской ОС, эта информация будет указана в составе реестровой записи.

Для минимизации санкционных рисков в отношении российских разработчиков ПО в реестровой записи могут не публиковаться сведения о правообладателе (его наименование, ИНН). Для этого правообладатель должен подать в Минцифры мотивированное обращение.